Александр Морозов: Критика КПРФ дала результат. Трехлетний бюджет области стал лучше, но ненамного.

Критика фракцией КПРФ проекта областного закона “Об областном бюджете на 2023 г. и плановый период 2024-2025 г.г.”, с которой депутаты-коммунисты выступили на ноябрьской сессии ЗСО дала определенный результат, – говорит руководитель фракции А. Морозов. Трехлетний бюджет области вырос по доходам и расходам, но остался остродефицитным.

Напомним, что в ходе первого чтения коммунисты проголосовали против предложенных правительством области параметров бюджета, которые не позволяли выполнить публичные обязательства перед гражданами.

– Мы заявили, что собственные доходы бюджета в 2023 году снизятся на 10.5% , а в целом за трехлетний период на 6%. Объем федеральных субсидий также сократится в разы, по отдельным региональным программам на 100%. Но если раньше дефицит собственных средств более-менее компенсировался дотациями из российского бюджета, то с будущего года Вологодская область исключена из числа получателей федеральных средств на бюджетное выравнивание. Видимо так Минфин “отблагодарил” губернатора и его команду за образцовое погашение много миллиардного федерального кредита и ежегодное перевыполнение плана по оптимизации бюджетной сферы, – считает лидер вологодских коммунистов.

По итогам рассмотрения бюджета в первом чтении фракция КПРФ заявила, что бюджет в таком виде принимать нельзя. Надо добиваться дополнительных ассигнований.

Менее чем через месяц ситуация изменилась в лучшую сторону. В конце ноября Москва просигнализировала, что повысит ассигнования в трехлетней перспективе на 17,2 млрд. руб. В частности, в 2023 г. Вологодская область получит дополнительно 5,6 млрд. руб.; в 2024 г. – 4,8 млрд. руб. в 2025 г.- 6,8 млрд. руб. Наскребли по экономическим сусекам областные налоговики и финансисты, что тоже улучшило бюджет ко второму чтению на 698 млн. руб.

– Любопытно, что в ходе работы над проектом закона, фракция КПРФ предложила учесть и неналоговые доходы, которые формируются, например, от взыскания штрафов. Суммы эти растут ежегодно на 10%, доходы – по 1 млрд. руб. в год! Нас услышали. Правда штрафными деньгами пополнять бюджет будут скромненько – ежегодно по 5,2 млн. руб. Как говорится лиха беда начало. К декабрьской сессии по доходам трехлетний бюджет вырос на 17,2 млрд. руб., по расходам прибавка получилась скромнее – 16,6 млрд. руб. Все же лучше, чем было, – говорит А. Морозов.

Дополнительные целевые деньги на пойдут на реализацию областных госпрограмм на условиях софинансирования. Этого и добивались депутаты-коммунисты, – говорит Александр Николаевич. Так, на здравоохранение дополнительно выделено 1,3 млрд. руб., на приобретение льготных лекарств плюсом 1 млрд. руб. на модернизацию образования дополнительно 1,4 млрд. руб., на реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения 2,3 млрд. руб., на содержание и ремонт региональных дорог 4,2 млрд. руб. Дополнительно также профинансируются программы по благоустройству городской среды, расходы по ликвидации несанкционированных свалок, приобретению жилья для сирот, по программам догазификации и переселения граждан из аварийного жилья.

  С учетом дополнительных ассигнований, параметры трехлетнего бюджет составят:

  Доходы :

2023 г. – 111,6 млрд. руб.
2024 г. – 110 млрд. руб.
2025 г. – 105,7 млрд. руб.

  Расходы :

2023 г. – 132,2 млрд. руб.
2024 г. – 121,8 млрд. руб.
2025 г. – 111,6 млрд.

  Дефицит :

2023 г. – 20,6 млрд. руб.
2024 г.- 10,8 млрд. руб.
2025 г. – 5.9 млрд. руб.

Считаем, что отчасти критика КПРФ заставила правительство области пойти на довольно смелый шаг по публичному признанию беспрецедентно высокого дефицита бюджета, – говорит А. Морозов. Придется серьезно поработать, чтобы заткнуть 20-ти миллиардную дыру в областной казне. Однако, начальник департамента финансов Т. Голыгина утверждает, что дефицит принят на экономически безопасном уровне. Фракция КПРФ не согласна.

В течении трех ближайших лет доходы казны прогнозируются на одном уровне. При этом инфляция будет расти. Без дополнительных доходных источников трудно сбалансировать бюджет. Новых прибыльных предприятий, которые бы обеспечили резкий подъем ВРП в ближайшие три года не появится. Инвестиции в собственное развитие старых предприятий падают. Не случайно в 2022 г. году 780 млн. бюджетных рублей, выделенных на поддержку новых инвестиционных проектов оказались не востребованными. Деньги почти полностью перенесены на 2023-24 г.г. Но если сохранится повышенная неопределенность экономического развития в регионе, то большой вопрос найдут ли они применение и в следующей трехлетке.

Мы по-прежнему считаем, что область получила бюджет стагнации. Нас ждет застой в экономике, низкие темпы роста ВРП, безработица, снижение покупательной способности и уровня жизни населения. Без структурных изменений в экономике, без серьезной поддержки федерального центра область не сможет самостоятельно в 2025 году перейти к восстановительному росту. Поэтому и во втором чтении фракция КПРФ не поддержала закон о трехлетнем бюджете области, – сказал в заключение А. Морозов.